7月14日，由雲南(nán)省發展和改革委員(yuán)會主辦，昆明市政務服務管理(lǐ)局和昆明市公共資源交易中心承辦的全省公共資源交易工(gōng)作(zuò)現場會于2023年(nián)7月14日在昆明召開。工(gōng)作(zuò)會針對全省2023年(nián)上半年(nián)公共資源交易工(gōng)作(zuò)進行了總結，共同研究存在的主要問(wèn)題和困難，部署下半年(nián)重點工(gōng)作(zuò)任務。

全省16個州（市）發展改革委分(fēn)管副主任，公共資源交易管理(lǐ)局主要負責人(rén)、分(fēn)管副局長，公共資源交易中心主任，滇中新區、磨憨—磨丁合作(zuò)區和昆明市各縣（市）區、各開發（度假）區公共資源交易監管部門(mén)、公共資源交易中心有關負責人(rén)參加會議(yì)。

會議(yì)上半程，16個州（市）參會代表到昆明市政務服務中心、公共資源交易中心現場觀摩昆明政務服務标準化規範化便利化和“遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位制”試點工(gōng)作(zuò)建設情況。随後，全省公共資源交易工(gōng)作(zuò)現場會在昆明會堂召開，昆明市、昭通市、紅(hóng)河州、文山(shān)州、普洱市分(fēn)别作(zuò)交流發言。

近年(nián)來(lái)，昆明市始終堅持“抓服務就(jiù)是抓環境，抓環境就(jiù)是抓發展”，持續推進招标投标領域改革創新，不斷優化公共資源交易營商環境。現場會上，昆明市圍繞遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位制建設試點等創新做法，作(zuò)題爲“以‘昆明經驗’破除隐性壁壘 持續優化公共資源交易營商環境”的主題交流發言。

2022年(nián)，作(zuò)爲全省5個公共資源交易服務标準化建設和遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位制試點州市之一，在總結近5年(nián)來(lái)遠(yuǎn)程異地評标常态化工(gōng)作(zuò)成果的基礎上，結合業務實際和智慧交易發展趨勢，積極開展“遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位制”工(gōng)作(zuò)模式與配套建設，經過探索創新、賦能提質，改革初見(jiàn)成效。

主要體(tǐ)現在場地改造突破常規，按照(zhào)公共資源服務标準化要求，将昆明市公共資源交易中心原有4間評标室改造建成“艙位式”、“隔間式”工(gōng)位共32個，同時在600公裡(lǐ)以外的磨憨—磨丁經合區也同步建成遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位，實現全市同一項目的評标專家分(fēn)散在不同評标地點、同一評标地點的專家分(fēn)配不相(xiàng)鄰評标工(gōng)位，充分(fēn)确保專家評審的獨立性。

服務保障全程護航。各級交易中心提供數字化見(jiàn)證服務，評标過程所有分(fēn)散場所形成的音視頻及文本資料均自(zì)動實時存儲上雲，自(zì)動形成交易全過程電子檔案，實現“一項目一檔案”。支持交易相(xiàng)關方根據自(zì)身(shēn)需求登錄系統後台，按不同層級的權限下載使用相(xiàng)關内容。

監督管理(lǐ)雙管齊下。評标過程中，行業監督和綜合監管人(rén)員(yuán)登錄系統，通過音視頻通道，遠(yuǎn)程在線開展監督，發現異常情況實時提醒、警告，發現違規違紀違法行爲及時取證、存證，形成全程、即時、可(kě)追溯監管，滿足全方位監管需求。截至目前，昆明市納入全省管理(lǐ)的遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位共81個（其中市本級獨立工(gōng)位32個，各區縣非獨立工(gōng)位49個）。項目入場登記時，可(kě)在全市範圍内實現系統随機(jī)分(fēn)配評标場所，提升評标場所使用效能和偏遠(yuǎn)地區評标水平，有效降低評标熟人(rén)效應和專家被圍獵風(fēng)險。

在2022年(nián)11月國(guó)家發展改革委召開的“全國(guó)招标投标改革創新視頻推進會議(yì)”以及2023年(nián)3月在廈門(mén)召開的“全國(guó)優化營商環境經驗交流現場會”上，昆明市圍繞“遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位制”創新做法取得(de)的經驗和成效作(zuò)交流發言，實現了從(cóng)先行先試走向先行示範。

此外，昆明市還(hái)通過建立入場交易項目公平競争審查機(jī)制，嚴格招标投标“前端”管控；施行招标計(jì)劃提前發布制度，提高招投标“中端”效率；建立跨部門(mén)協作(zuò)機(jī)制，多層級多部門(mén)協同網格化監管，強化招投标“後端”監督。在全流程标準化服務、電子化綜合監管的合力推動下，招标投标參與各方主體(tǐ)行爲進一步規範，投訴舉報率逐年(nián)下降，2022年(nián)昆明市招标投标投訴舉報量與2020年(nián)、2021年(nián)相(xiàng)比分(fēn)别同比下降30.8%、81.5%。

據介紹，下一步，昆明市将繼續深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神，主動服務和融入國(guó)家戰略，認真落實黨中央、國(guó)務院及省委、省政府的決策部署，按照(zhào)本次會議(yì)要求，在省發展改革委的指導下，學習借鑒各地先進經驗，把遠(yuǎn)程異地評标工(gōng)位制試點工(gōng)作(zuò)轉化爲長效機(jī)制，推廣縣級場地标準化建設試點典型，組織開展好公共資源交易領域隐性壁壘專項整治，進一步探索昆明市公共資源交易一體(tǐ)化共享向更大(dà)範圍、更深領域延伸，營造更加公平公正、規範高效、陽光(guāng)透明的招标投标市場環境，助力高質量打造“投資沃土(tǔ)、溫馨春城(chéng)”，擦亮“四季如(rú)春營商環境”昆明名片。

來(lái)源：掌上春城(chéng)