日前，中國(guó)民(mín)用航空局發布《運輸機(jī)場不停航施工(gōng)管理(lǐ)辦法》（以下簡稱《辦法》），對運輸機(jī)場（包括軍民(mín)合用機(jī)場民(mín)用部分(fēn)）的不停航施工(gōng)管理(lǐ)辦法進行明确，不停航施工(gōng)即在運輸機(jī)場不關閉或者部分(fēn)區域、部分(fēn)時段關閉，并按照(zhào)航班計(jì)劃接收和放(fàng)行航空器的情況下，在飛行區内實施工(gōng)程施工(gōng)。
《辦法》共六章(zhāng)二十八條，對不停航施工(gōng)的申請(qǐng)與審批、不停航施工(gōng)的組織管理(lǐ)方案編制、不停航施工(gōng)實施、不停航施工(gōng)監督管理(lǐ)等進行了明确要求。 《辦法》指出，機(jī)場管理(lǐ)機(jī)構對不停航施工(gōng)的管理(lǐ)主要包括制定機(jī)場不停航施工(gōng)管理(lǐ)制度，對不停航施工(gōng)進行監督管理(lǐ)，避免危及機(jī)場運行安全，并最大(dà)限度地減少對機(jī)場正常運行的影(yǐng)響；在設計(jì)階段提出關于不停航施工(gōng)管理(lǐ)的意見(jiàn)；在編制施工(gōng)招标文件(jiàn)時，提出關于不停航施工(gōng)安全措施的意見(jiàn)等。 在不停航施工(gōng)的申請(qǐng)與審批方面，《辦法》指出，不停航施工(gōng)由機(jī)場管理(lǐ)機(jī)構負責統一向機(jī)場所在地管理(lǐ)局申請(qǐng)并提交相(xiàng)應材料。管理(lǐ)局在不停航施工(gōng)組織管理(lǐ)方案審查過程中，應當針對項目特點，重點審查危險源的識别、管控和保障措施。在不停航施工(gōng)組織管理(lǐ)方案編制方面，《辦法》指出，機(jī)場管理(lǐ)機(jī)構應當會同建設單位、施工(gōng)單位（或者工(gōng)程總承包單位）、空中交通管理(lǐ)機(jī)構（包括管制單位、航空情報服務機(jī)構）及其他(tā)相(xiàng)關單位和部門(mén)共同編制不停航施工(gōng)組織管理(lǐ)方案。在不停航施工(gōng)實施方面，《辦法》指出，不停航施工(gōng)申請(qǐng)經審查批準後，各有關單位應當嚴格按照(zhào)批準的不停航施工(gōng)組織管理(lǐ)方案實施，機(jī)場管理(lǐ)機(jī)構應當按照(zhào)有關規定向相(xiàng)關管制單位提供不停航施工(gōng)信息；不停航施工(gōng)項目中涉及運輸機(jī)場專業工(gōng)程的，未辦理(lǐ)質量安全監督手續，不得(de)施工(gōng)。 在不停航施工(gōng)監督管理(lǐ)方面，管理(lǐ)局應當制定轄區内不停航施工(gōng)管理(lǐ)年(nián)度行政檢查計(jì)劃，嚴格檢查不停航施工(gōng)組織管理(lǐ)方案的落實情況。民(mín)航專業工(gōng)程質量監督機(jī)構在專業工(gōng)程質量和安全監督檢查中,應當将施工(gōng)組織設計(jì)中有關不停航施工(gōng)管控措施落實情況作(zuò)爲重點檢查内容。對于檢查中發現的問(wèn)題，管理(lǐ)局或者其委托的質量監督機(jī)構有權視情節采取責令改正、約談等措施，涉及行政處罰的，依照(zhào)相(xiàng)關規定辦理(lǐ)。 在機(jī)場近期總體(tǐ)規劃範圍内的工(gōng)程施工(gōng)，機(jī)場管理(lǐ)機(jī)構應當協調管線運營或者使用單位以及相(xiàng)關參建單位，對施工(gōng)區域内原有管線進行核實确認并采取保護措施，防止施工(gōng)對機(jī)場運行安全造成影(yǐng)響。飛行區内進行的日常維護和緊急搶修，不适用本辦法。
來(lái)源：中國(guó)招标
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